Giám sát chặt chẽ đấu giá quyền sử dụng đất

Giám sát chặt chẽ đấu giá quyền sử dụng đất

Lâu nay, đấu giá quyền sử dụng đất được xem là lĩnh vực nhạy cảm với nhiều hạn chế kéo dài. Tuy nhiên, theo Giám đốc Sở Tư pháp Lê Văn Toàn, cơ chế giám sát chặt chẽ gần đây của ngành Tư pháp mang lại nhiều chuyển biến tích cực.

● Xin ông cho biết cụ thể hơn về những vướng mắc, hạn chế đã và đang diễn ra trong hoạt động đấu giá tài sản (ĐGTS) nói chung, đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) nói riêng?

Ông Lê Văn Toàn

- Trước đây, hoạt động ĐGTS trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo Nghị định 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ về bán ĐGTS, có hiệu lực thi hành ngày 1.7.2010; Thông tư số 23/2010/TT-BTP của Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định 17/2010/NĐ-CP.

Tuy nhiên, hoạt động đấu giá trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, hạn chế trong việc thành lập hội đồng bán đấu giá trong trường hợp đặc biệt đối với tài sản là QSDĐ có giá trị lớn, phức tạp; quy định về niêm yết, thông báo công khai việc bán ĐGTS… Chưa có cơ chế hữu hiệu để đảm bảo quyền lợi của người mua tài sản bán đấu giá, đặc biệt là tài sản thi hành án. Đáng chú ý, việc đấu giá QSDĐ vẫn còn tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, “cò đất”, thông đồng, dìm giá, gây mất trật tự, an ninh tại một số địa phương. Đây cũng là những tồn tại không chỉ riêng ở Bình Định.

● Trước thực trạng đó, ngành Tư pháp đã có giải pháp khắc phục như thế nào?

- Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật ĐGTS, có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2017. Luật quy định cụ thể về tiêu chuẩn đấu giá viên, tổ chức và hoạt động của tổ chức ĐGTS, trình tự thủ tục đấu giá, lựa chọn tổ chức ĐGTS… Trên cơ sở quy định của pháp luật về ĐGTS, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 17.8.2018 quy định về đấu giá QSDĐ để Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh.

Quyết định 43/2018/QĐ-UBND có ý nghĩa rất quan trọng, đã cụ thể hóa những quy định của pháp luật ĐGTS, hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục đấu giá QSDĐ, phù hợp với tình hình đấu giá thực tiễn trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt là quy định áp dụng hình thức tổ chức cuộc đấu giá kết hợp giữa bỏ phiếu gián tiếp với bỏ phiếu trực tiếp, hoặc đấu giá trực tiếp bằng lời nói. Đồng thời, tăng cường công tác giám sát việc đấu giá từ khâu lập thùng phiếu, niêm phong thùng phiếu, bảo quản thùng phiếu đến khi tổ chức cuộc đấu giá. Lãnh đạo Sở Tư pháp còn trực tiếp giám sát các cuộc đấu giá QSDĐ có giá trị lớn, phức tạp tại Trung tâm ĐGTS tỉnh.

Công tác giám sát việc đấu giá QSDĐ được tăng cường từ khâu lập thùng phiếu, niêm phong thùng phiếu. - Trong ảnh: Rút phiếu ngẫu nhiên để tham gia đấu giá QSDĐ tại TX An Nhơn.

Qua 4 tháng triển khai thực hiện Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND, công tác ĐGTS đã đạt nhiều kết quả tích cực. Hoạt động ĐGTS được công khai trên trang thông tin điện tử của Sở Tài chính và Sở Tư pháp. Thông tin về người tham gia đấu giá, danh sách người tham gia đấu giá trong cùng 1 lô đất, thửa đất được đảm bảo; hạn chế được tình trạng “cò” và thông đồng, dàn xếp trong đấu giá.

● Gần đây Sở Tư pháp đã “tuýt còi” đối với một số hội đồng bán đấu giá QSDĐ địa phương. Xin ông cho biết cụ thể về vấn đề này?

- Qua công tác theo dõi, giám sát, Sở Tư pháp đã kịp thời phát hiện một số vi phạm của UBND các huyện trong việc lựa chọn đơn vị ĐGTS. Tại huyện Hoài Nhơn có liên danh Công ty TNHH Dịch vụ đấu giá và tư vấn Công Minh -

Công ty TNHH MTV Dung Tân An, tại huyện Tuy Phước có liên danh Công ty TNHH Đấu giá Bình Phú - Công ty CP ĐGTS Việt Tín được trúng thầu đấu giá QSDĐ. Trường hợp liên danh giữa các tổ chức ĐGTS tham gia đấu thầu lựa chọn tổ chức đấu giá QSDĐ là không phù hợp về mặt chủ thể để tổ chức việc ĐGTS theo quy định của Luật ĐGTS. Sở Tư pháp đã kịp thời báo cáo xin ý kiến của Bộ Tư pháp và đã có văn bản đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đấu giá QSDĐ trong việc lựa chọn đơn vị đấu giá QSDĐ.

Trong thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ tiếp tục theo sát, chú trọng trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực này để kịp thời phát hiện, đề xuất UBND tỉnh chấn chỉnh những bất cập, đưa công tác đấu giá QSDĐ của tỉnh đi vào nền nếp.

● Xin cảm ơn ông!

NGUYỄN VĂN TRANG  (Thực hiện)